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Web 13 de noviembre de 2026 9 min de lectura

Política de cookies: qué tiene que llevar tu web

Qué dice el aviso que sale al entrar y qué la política, por qué rechazar pesa lo mismo que aceptar, qué cookies no piden permiso y qué pasa si falta.
Maties Burguera Diseño y desarrollo web a medida
Política de cookies: qué tiene que llevar tu web

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La respuesta corta

La política de cookies es la página que explica qué guarda tu web en el navegador de quien entra, para qué, quién lo usa y cómo se acepta o se rechaza.

La pide el artículo 22.2 de la LSSI, la ley de los negocios en internet, a cualquier web que use cookies que no sean imprescindibles para funcionar: las de medir visitas, las de publicidad, las de un vídeo o un mapa de otra empresa.

Y va siempre con su aviso, el que sale al entrar con los botones de aceptar y rechazar. La Agencia Española de Protección de Datos los llama primera y segunda capa, y cada uno tiene su lista de lo que debe decir.

Si tu web solo usa las técnicas, las que hacen falta para que funcione, no tienes que pedir permiso, aunque la Agencia recomienda contarlo igual.

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El aviso y la política: dos textos que se confunden

Se confunden porque hablan de lo mismo. Pero uno pregunta y el otro explica.

El aviso, la primera capa

Sale al entrar, antes de que la web guarde nada que no sea técnico. Dice quién eres, para qué usas las cookies y si son tuyas o de otras empresas, y deja aceptar, rechazar o elegir.

La política, la segunda capa

Es una página aparte, enlazada desde el aviso y desde el pie. Cuenta lo mismo con detalle: cada tipo de cookie, quién la pone, cuánto dura y cómo cambiar de opinión.

El aviso legal es un tercer texto, y contesta otra pregunta: quién está detrás de la web. Lo cuento en qué lleva el aviso legal.

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¿Qué tiene que llevar el aviso que sale al entrar?

Lo que diga importa menos que cómo deja elegir. Estas cinco reglas salen de la guía de la Agencia.

  • Rechazar, al mismo nivel que aceptar.

    La guía lo pide «al mismo tiempo, al mismo nivel y con la misma visibilidad». Si aceptar es un botón, rechazar es otro botón igual, en el mismo sitio.

  • Seguir navegando no es aceptar.

    Si nadie pulsa «Aceptar», no hay permiso, por mucho que baje por la página.

  • Nada marcado de antemano.

    Las casillas del panel empiezan vacías, y guardar sin marcar ninguna equivale a rechazarlas todas.

  • Nada se guarda antes del sí.

    Las cookies de medición o de publicidad llegan después de aceptar, nunca antes.

  • Un tercer botón para elegir.

    «Configurar» o «Ver el detalle», que deja decidir por finalidades: medición sí, publicidad no.

Además, el aviso dice quién edita la web y enlaza a la política. Funciona como un timbre: se llama y se espera a que abran, no se entra y después se pregunta.

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Qué tiene que llevar la política, apartado a apartado

La guía de la Agencia da la lista entera. En una web pequeña, cabe en una pantalla.

  • Qué son las cookies

    Una definición corta: archivos pequeños que la web guarda en el navegador de quien entra.

  • Qué cookies usas y para qué

    Por finalidad: las técnicas, las de medir visitas, las de publicidad. Con frases concretas, no «para mejorar tu experiencia».

  • Quién las usa

    Si solo tú o también otras empresas, y estas con su nombre: Google, por ejemplo, si mides con Analytics.

  • Cómo aceptar, rechazar o cambiar de opinión

    Y que retirar el permiso sea tan fácil como darlo: un enlace en el pie que vuelva a abrir el panel.

  • Cuánto duran

    El plazo de cada cookie, o de cada grupo.

  • Si los datos salen de Europa

    Solo si se envían a otro país.

  • Si se hacen perfiles para decidir algo

    Solo si se toman decisiones automáticas con efectos sobre la persona.

  • El resto, a la privacidad

    Los derechos de quien te da sus datos se pueden remitir a la política de privacidad.

La propia guía pone ejemplos de frases que no valen: «usamos cookies para mejorar su navegación» no dice nada. Y pide que la política esté a no más de dos clics, con un enlace que se llame «Política de cookies».

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¿Qué cookies se pueden usar sin pedir permiso?

Las que tu web necesita para hacer lo que el visitante le ha pedido. Las demás, con permiso.

Sin pedir permiso

La que recuerda la respuesta al aviso, la del carrito de una tienda, la de una sesión iniciada, la de seguridad y la del idioma que ha elegido el visitante.

Con permiso

Las de medir visitas con la herramienta de otra empresa, las de publicidad y las que traen un vídeo de YouTube, un mapa de Google o un botón de una red social puestos en tu página.

Ese último grupo es el que más se cuela: un vídeo incrustado pone las cookies de quien lo sirve, aunque tú no hayas puesto ninguna.

La medición tiene un matiz. En enero de 2024 la Agencia publicó una guía que admite medir visitas sin permiso, con condiciones estrictas: solo para contar audiencia, en nombre de la propia web, con datos anónimos, sin cruzarlos ni pasárselos a nadie, con una cookie que dure como mucho 13 meses y los datos guardados 25 como máximo.

La guía no nombra ninguna herramienta. Si la tuya comparte los datos con su proveedor para otros fines, no entra, y lo prudente es pedir permiso.

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Cuánto dura un sí, y qué pasa con quien dice que no

La Agencia considera buena práctica que un sí dure como mucho 24 meses.

En ese tiempo la web recuerda lo que eligió el visitante y no le vuelve a preguntar en cada página. Pasado el plazo, se le pregunta otra vez. Y si cambias para qué usas las cookies, o con quién, también.

Quien dice que no tiene que poder usar la web igual. Un muro de cookies, la web que no deja pasar sin aceptar, solo vale si ofrece otra forma de entrar de verdad equivalente, aunque no sea gratis. Es lo que hacen algunos periódicos con su suscripción.

Si tu web se ve igual se acepte o no, no hay muro del que preocuparse.

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¿Qué pasa si no se cumple?

Lo vigila la Agencia Española de Protección de Datos, y la ley lo trata como infracción leve: hasta 30.000 euros.

Si se repite después de una sanción firme en los tres años anteriores, pasa a grave, de 30.001 a 150.000. Y la ley permite que, en vez de abrir un expediente, la Agencia avise para que se corrija en un plazo.

Tres sanciones de la Agencia Española de Protección de Datos por cookies, con lo que falló en cada una y lo que se pagó o se impuso
Quién y qué falló Cuánto
Vueling, 2019. Daba por aceptado seguir navegando, y para rechazar mandaba a la configuración del navegador. 18.000 €
Massimo Dutti, 2023. No tenía «rechazar todas» en el aviso, y la opción de configurar estaba disimulada. 5.000 €
SEAT, 2024. Ponía cookies de medición antes de aceptar, y seguían después de retirar el permiso. 12.000 €

Las tres son empresas grandes, y Vueling y SEAT pagaron con la rebaja por reconocerlo y pagar pronto. No he encontrado una sanción publicada a un negocio pequeño. Y dos de las tres van por lo mismo: cómo se rechazaba.

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Lo que he visto montando el aviso de esta web

El aviso de esta web se rehízo el 16 de septiembre de 2026, y tiene lo justo.

Guarda una cookie propia para recordar tu respuesta, que dura 6 meses, y solo si aceptas, las de medición de Google, que duran 400 días. Aceptar y rechazar son dos botones iguales, y «Ver el detalle» abre el panel por finalidades. Antes del sí no se pide nada de medición, y la web se ve igual digas lo que digas.

Que los dos botones sean iguales hay que medirlo. Al montarlo, por una regla heredada de cuando iban uno encima del otro, rechazar medía 44 píxeles de alto y aceptar 50. A simple vista no se notaba, y la ley pide justo eso: que pesen lo mismo.

Lo que dura cada cookie también se escribe en un solo sitio. El panel decía dos años para la de medición y la política, 400 días, que es lo real. Desde el 17 de septiembre los dos leen el mismo dato y no se pueden contradecir.

Y una que no esperaba: la librería del aviso se esconde de los robots, para no estorbar a los buscadores. Mis pruebas automáticas se presentaban como robot, el aviso no salía, y la prueba de que no se medía nada sin permiso pasaba por el motivo equivocado. Ahora la prueba entra como un navegador normal, y el aviso sale.

Lo tienes todo en mi política de cookies, y lo cambias cuando quieras desde «Gestionar cookies», en el pie.

Un buen aviso no se nota. Se nota el que deja aceptar en un clic y esconde el rechazo.

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Preguntas frecuentes

¿Qué normativa regula las cookies?

El artículo 22.2 de la LSSI, que viene de una directiva europea. Para saber si el permiso vale se mira el Reglamento de Protección de Datos, y la guía de la Agencia explica cómo aplicarlo.

¿Es obligatorio aceptar las cookies?

No. La web tiene que dejarte rechazar y seguir usándola, salvo que te ofrezca otra forma de entrar equivalente, como una suscripción.

¿Qué pasa si acepto el uso de cookies?

Que la web puede usarlas para lo que te contó en el aviso. Puedes retirar el permiso cuando quieras, y tiene que ser tan fácil como darlo.

¿Necesito política de cookies si solo mido las visitas?

Sí, si la herramienta pone cookies que no son técnicas, que es lo normal. Solo te ahorras pedir permiso si cumple las condiciones de la guía de medición de la Agencia, y aun así hay que informar.

¿Puedo copiar la política de cookies de otra web?

La forma, sí. El contenido no: tiene que contar las cookies que usa tu web, con su nombre y su plazo, y las de otra web serán otras.

¿Van a desaparecer los avisos de cookies?

De momento, no. La Comisión Europea propuso el 19 de noviembre de 2025 quitar el aviso para lo que no tiene riesgo, como contar visitas, y rechazar con un clic. El Consejo fijó su postura el 21 de octubre de 2026 y el Parlamento todavía no. Mientras, mandan la LSSI y la guía de la Agencia.

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